圍繞三大功能定位奮力譜寫渝北發展新篇章

重慶市渝北區第十八屆人民代表大會第一次會議開幕

段成剛陳道秀彭建康等出席 唐川作政府工作報告 李聯鐵主持

　　1月7日，重慶市渝北區第十八屆人民代表大會第一次會議在區會議中心開幕。

　　本次大會的執行主席段成剛、李聯鐵、袁光燦、王小渝、王菊夢、王培、王充、唐麗華、曾軍、裴林在主席臺前排就座。

　　唐川、陳道秀、彭建康、鄧孝明、秦文敏、王廣榮、趙榮華、羅勇、吳德華等在主席臺就座。

　　大會由李聯鐵主持。

　　全市區縣換屆選舉第二督導組組長李先躍和章烈同志專程到會指導。

　　本次大會應到代表366人，實到代表356人，符合法定人數。

　　上午9點30分，李聯鐵宣布大會開幕，全體起立，奏《中華人民共和國國歌》。

　　唐川代表區政府向大會作政府工作報告。政府工作報告稱，過去五年，極不平凡。面對錯綜復雜的宏觀環境和艱巨繁重的改革發展任務，區政府按照市委、市政府的決策部署，在區委的堅強領導下，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，主動適應經濟發展新常態，深入實施五大功能區域發展戰略，全面融入兩江新區開發建設，開拓創新、奮力進取，較好地完成了區第十七屆人大歷次會議確定的目標任務，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

　　政府工作報告用大量數據說明渝北五年發展的成就。初步統計，2016年全區生產總值達到1300億元，是2011年的1.7倍;規模以上工業總產值達到3300億元，是2011年的2.2倍;社會消費品零售總額達到640億元，是2011年的2倍;固定資產投資累計完成4540億元，是前五年的2.2倍;全域一般公共預算收入達到173億元，是2011年的2倍;城鄉常住居民人均可支配收入分別達到33300元、15200元。地區生產總值、規模以上工業總產值、固定資產投資總額均保持全市第一，區域經濟發展實現新跨越。剛剛過去的2016年，全區經濟運行穩中有進，實現了“十三五”良好開局。初步統計，地區生產總值同比增長10.5%左右，工業增加值增長8%，固定資產投資增長12%，社零總額增長12%，一般公共預算收入增長11.7%。

　　政府工作報告總結了過去五年工作，認為區政府圍繞“科學發展、富民強區”總任務，堅持搶抓機遇、積極作為，拓展發展空間，提升產業層級，實現了經濟平穩較快增長;堅持改革創新、擴大開放，吸引各類資源要素匯聚渝北，促進內部活力與外源動力競相迸發;堅持以人為本、民生為先，在加快發展中改善民生，在惠民富民中推動發展，讓群眾共享發展成果;堅持求真務實、真抓實干，切實轉變工作作風，講實話、辦實事、求實效，努力使各項工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。區政府取得的這些成績，得益于市委、市政府的深切關懷，得益于區委的堅強領導，得益于區人大、區政協的監督支持，得益于全區干部群眾的奮力拼搏。

　　政府工作報告指出，今后五年，是渝北全面建成小康社會的關鍵時期，也是加快發展的重要戰略機遇期。經濟全球化、社會信息化深度融合，新一輪科技和產業革命蓄勢待發，催生了擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇?！爸袊�制�?025”“互聯網+”、供給側結構性改革等縱深推進，“一帶一路”和長江經濟帶、中新(重慶)示范項目、中國(重慶)自由貿易試驗區和兩江新區等國家戰略深入實施，為我們提供了難得的發展機遇和廣闊的發展空間;隨著江北機場T3航站樓及第三跑道建成投用和“11571”目標逐步實現，市、區開發平臺持續發力，一批重大項目落地建設，必將為全區經濟社會發展增添動力、增強后勁。區政府必須搶抓機遇，順勢而為，切實肩負起建設國家臨空經濟示范區的歷史使命。

　　報告明確提出，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以五大發展理念為引領，緊扣五大功能區域發展戰略，圍繞國家臨空經濟示范區建設目標和創新生態圈、智能制造基地、國際航空港三大功能定位，加快發展、率先發展，全面建成小康社會，奮力譜寫渝北發展新篇章。

　　報告還提出了未來五年渝北的發展目標和任務、要求。今后五年的主要預期目標是：到2021年，全區生產總值年均增長10%左右，達到2000億元;規上工業總產值年均增長10%，達到5000億元;社零總額年均增長10%，達到1000億元;一般公共預算收入年均增長12%，達到100億元(不含兩江新區直管區域);城鄉常住居民可支配收入增長與經濟發展同步;基本建成國家臨空經濟示范區，努力走在全市改革發展前列。圍繞總體目標和功能定位，今后五年的主要任務是：加快建設創新驅動引領區，加快建設高端制造業集聚區，加快建設臨空國際貿易中心，加快建設臨空都市區，加快建設生態美麗鄉村，加快建設幸福和諧渝北。為實現上述目標任務，區政府必須保持戰略定力，增強實干本領，秉持正確的發展理念、發展戰略和發展路徑，走對路、扎實干，努力把渝北各項事業推向前進。

　　今年是新一屆政府的開局之年，是實施“十三五”規劃的關鍵之年，也是確保如期全面建成小康社會的攻堅之年。報告提出，區政府要認真貫徹落實區第十四次黨代會精神，堅持穩中求進工作總基調，圍繞建設國家臨空經濟示范區總目標，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，大力發展實體經濟，深化創新驅動，持續擴大開放，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟社會平穩健康發展。全年發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%左右，工業增加值增長10%，固定資產投資增長10%，社零總額增長11%，一般公共預算收入增長11%，城鎮登記失業率控制在2.8%以內。單位生產總值能耗和主要污染物減排達到國家約束性要求。要重點做好九個方面的工作：提速發展工業經濟、積極發展現代服務業、推進農業農村轉型發展、抓好城市建設管理、加強生態環境保護、深入推進改革創新、培育開放發展新優勢、持續改善社會民生、保持社會和諧穩定。

　　唐川表示，新形勢、新任務對政府工作提出了新的更高的要求。區政府要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持黨的領導，嚴格依法行政，高效科學施政，不斷提高政府執行力和公信力，努力建設人民滿意的政府。

　　“拼搏成就夢想，實干贏得未來?！眻蟾嫣栒俅蠹揖o密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共渝北區委的堅強領導下，低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，為加快建設國家臨空經濟示范區、全面建成小康社會、努力走在全市改革發展前列而不懈奮斗。

　　列席本次會議的有：不是區人大代表的區級領導，區級各部門、國有公司主要負責人，區法院副院長、區檢察院副檢察長，駐區市屬有關單位負責人，區人大和“一府兩院”區縣級離退休老領導，渝北區市人大代表，全體區政協委員。