從金融安全到金融創新 渝北打造創新金融發展高地

　　2015年，渝北區金融工作繼續圍繞臨空都市區建設，加快引進各類金融機構特別是創新型金融機構，金融業務規模穩步擴大，加大金融支持實體經濟力度，全面有序推動企業直接融資工作，改制上市工作取得了歷史性突破。

　　同時，全區以建設“金融安全年”為主線，加強金融市場主體日常監管，深入開展防范和打擊非法集資教育宣傳，優化金融發展環境，持續推進全區金融業健康快速發展。

　　業務規模穩步擴大 經濟比重持續攀升

　　去年以來，全區金融業繼續保持良好發展勢頭，主要指標穩步增長，各項業務持續發展。其中，全區金融機構人民幣各項存款余額達3549億元、增長10%;金融機構人民幣貸款余額3282億元、增長19.3%，存貸款余額分別占全市總量的12.6%和14.7%。區屬擔保公司在保余額133億元，小額貸款公司貸款余額76億元，證券公司成交金額5200億元，保險公司保費收入17億元，金融機構全口徑稅收達到16億元、增長24%。全區金融業增加值145億元，增速48.9%，占GDP比重12.1%，GDP占比相較于去年的7.2%，增加了4.9個百分點，金融業成為新的支柱產業。

　　轉變招商引資方式 吸引優質基金落戶

　　“坐地招商、等客上門的引資方式已經過時了?！苯鹑谵k相關負責人表示，去年，金融辦主動出擊，用以商招商辦法，外出拜訪各類金融企業100余家。充分利用市、區產業引導基金的配投引資作用，吸引國內外優質基金落戶渝北?！澳壳罢猩叹仲Y本、深創投、賽伯樂投資集團等知名投資機構發起的多只基金已落戶或擬落戶我區?！?/p>

　　通過“走出去”的方針，全年新引進落戶支行級銀行機構4家、股權投資類機構17家、支付結算類機構1家、產業開發有限公司1家，落戶企業注冊(或認繳)資金合計達到58億元。

　　另有4個金融項目亮相渝洽會，簽約金額合計64億元，其中招商局資本列為全區三大重點項目之一，其發起設立的大消費及現代服務業股權投資基金——重慶慧林股權投資基金合伙企業(有限合伙)，遠期規模為50億元。

　　改制上市取得突破 有序推進企業融資

　　去年，再生科技公司在上交所主板成功掛牌上市，成為區屬第一家在主板上市的公司?！斑@是我們改制上市工作中，取得的歷史性突破?！鄙鲜鲐撠熑私榻B，2015年，金融辦對目標任務、責任分工、工作措施等內容進行明確，全面有序推動企業直接融資工作;并給予上市經費補貼及財政獎勵政策，激勵區內優質企業改制上市;舉辦企業改制上市培訓會，提高參會企業家直接融資知識水平。

　　2015年，重慶狼卜策劃在“新三板”掛牌。有友食品公司被評為重慶市擬上市重點培育企業。潔雅清潔公司在重慶股份轉讓中心成功掛牌。另外，對300余家企業進行改制上市輔導培訓，已經推動近20家企業正式啟動上市掛牌程序，阿興記食品公司、重慶星河光電公司等多家企業有望于2016年上半年在不同層次資本市場掛牌上市。

　　融資服務不斷健全 跨境結算更加便利

　　針對融資困難的企業，渝北區結合行業主管部門和全區“3人5事”工作組通過召開融資工作座談會、開展企業財務狀況摸底、爭取金融機構資金傾斜等多種方式，提高融資服務水平，有針對性地開展融資服務。并突破抵押擔保限制，積極推進“助保貸”、“助創貸”、“農村生產資金扶持貸款”試點，降低中小企業和個人信貸準入門檻，滿足不同市場主體的融資需求。

　　同時，針對中小企業資金需求短、頻、快的特點，在風險可控的前提下，積極協調銀行機構進一步簡化審批流程，縮短審批時間，實行信貸審批限時辦結制度。引進金電聯行第三方征信評估機構，為企業開展信用等級評估及融資規劃服務，實現信用融資。全年區內銀行機構為恒通客車、瑞陽科技、源山實業等32家企業授信或貸款達14億元。

　　在跨境結算及投融資便利化方面，渝北主動與市金融辦、海關、外管局、國稅局、外經外貿、人民銀行重慶營管部等相關部門聯系對接，為企業“走出去”提供便利化服務，進一步加強資金互動流通，制定出臺結算類企業招商扶持辦法。2015年，共有25家駐區銀行機構開展跨境結算業務，跨境人民幣結算量62億元，同比增長45%，結匯量55億元，同比增長48%，國際結算量41億美元，同比增長2%。

　　打擊非法集資活動 加強監管防范風險

　　“堅持開展打擊非法集資活動，加強行業監管，防范區域性金融風險是構建金融安全的重點工作?！鄙显V負責人表示，在打擊非法集資的活動中，通過抓好打非宣傳教育工作，做好非法集資風險排查整治，建立健全打非工作機制，形成工作合力。

　　2015年，發放各類宣傳資料60余萬份，重點對全區1000余家投資咨詢公司進行全面梳理清查，對排查出的54家涉嫌非法集資公司進行現場調查，清退群眾資金3200萬元。此外，還建立聯絡員制度和聯席會議制度，加強日常監管排查和風險監測研判，強化信息溝通和協調聯動。

　　在風險管控方面，渝北區對小貸公司、擔保行業的監管和排查一刻也沒能放松，同時，強化對互聯網金融的日常監管;牽頭組織召開區屬小貸公司、擔保公司“風險防控與法律實務”座談培訓專題會，積極與銀行、小貸公司協調溝通，推進問題解決，有效防止系統性金融風險發生。

　　同時，渝北金融辦還會同統計部門加強與兩江新區、北部新區協調溝通，積極爭取支持，全面掌握全區新型金融機構基本情況，做到應統盡統，不遺不漏。目前全區統計入庫各類新型金融機構138家。

　　促進金融行業創新 搶抓戰略合作機遇

　　2016年，渝北以“金融創新年”為主線，圍繞“不斷推進部門服務創新、加快促進金融行業創新”扎實開展工作，搶抓中新戰略合作機遇，持續優化金融投資環境，促進實體經濟產業結構調整，提升資金要素保障水平。

　　這就要求渝北繼續加大信貸投放力度和銀政企合作力度，大力拓展融資渠道，鼓勵社會資本通過PPP方式參與重大項目建設上來。同時要促進實體經濟轉型升級，持續優化金融生態環境，不斷豐富金融業態發展，大力開展普惠金融發展，推進企業改制上市。

　　今年，金融業發展主要目標為：金融業增加值同比增長15%，金融業對地區稅收貢獻同比增長15%，貸款余額同比增長15%，存款余額同比增長10%，金融業招商引資到位資金10億元。

　　十二五數據

　　2015年末，全區金融業增加值145億元，是“十一五”末(19.5億元)的7.4倍，占GDP比重由“十一五”末的3.4%提高到12.1%。區屬金融機構年度稅收貢獻16億元，是“十一五”末的4.5倍。2015年末，區屬一級支行(支公司)級以上金融機構數量191家，比“十一五”末的95家增加了96家，增長1倍，其中，銀行58家，證券公司18家，保險公司16家，小貸公司17家，擔保公司9家，基金管理(基金)67家，其他金融機構6家。

　　2015年，全區銀行機構人民幣各項存款余額達3549億元，是“十一五”末(1189億元)的3倍;貸款余額3282億元，是“十一五”末(970億元)的3.4倍，存貸款余額分別占全市總量的12.6%和14.7%。區屬保險機構保費收入由“十一五”末的11億元增長到17億元，增長55%;全區證券公司成交金額5200億元，小貸公司貸款余額76億元，擔保公司擔保余額133億元，分別是“十一五”末的5.4倍、5.1倍和7.6倍。

　　十三五數據

　　力爭到“十三五”末，全區金融業增加值年均增長15%以上，到2020年突破280億元;區屬金融機構年度稅收貢獻年均增長15%以上，到2020年突破30億元。金融業繼續成為全區第二大支柱產業，繼續位列全市第二大金融集聚區，逐步建成機構眾多、業態豐富、功能齊全、結構優化、體系完善的創新金融發展基地。