聚焦渝北全委會

中共重慶市渝北區第十三屆委員會第十一次全體會議召開

審議通過了《中共重慶市渝北區委、重慶市渝北區人民政府關于大力實施創新驅動發展戰略加快建設創新生態圈的意見》

到2020年 渝北基本建成具有競爭力的創新生態圈

　　2016年9月26日，中國共產黨重慶市渝北區第十三屆委員會第十一次全體會議在區會議中心召開。這次全會的主要任務是，全面貫徹落實黨中央關于創新驅動發展戰略的系列重大決策部署，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，認真貫徹市委四屆九次全會和市委書記孫政才講話精神，進一步搶抓機遇、凝聚力量、攻堅克難，大力實施創新驅動發展戰略，加快建設創新生態圈，加快發展、率先發展，努力走在全市改革發展前列。

　　全會審議通過了《中共重慶市渝北區委、重慶市渝北區人民政府關于大力實施創新驅動發展戰略加快建設創新生態圈的意見》。

　　區委常委會主持會議。渝北區委書記段成剛出席會議并作講話，渝北區委副書記、區政府區長唐川就《意見》作說明。

　　目標

　　到2020年基本建成具有競爭力的創新生態圈

　　全會提出，大力實施創新驅動發展戰略、加快建設創新生態圈的目標是：到2020年，基本建成具有競爭力的創新生態圈，主要創新指標位居全市前列，在全市率先建成創新型城區。臨空創新產業結構基本形成，構建起知識密集、多點支撐的產業結構，培育一批具有國際競爭力的創新產業集群。創新能力大幅提升，建設一批重大科技創新平臺，培育一批科技型企業，建成一批示范性眾創空間。創新生態更加優化，創新公共服務平臺更加完善，科技與金融深度融合，激勵創新的機制更加健全，市場環境更加公平、開放、透明，政策和政務環境更加有利便捷，創新主體活力不斷增強，崇尚創新、寬容失敗的文化氛圍逐漸形成。

　　產業方向

　　聚焦十大戰略性新興產業

　　《意見》提出，圍繞臨空產業方向，構建創新生態圈體系，以大數據云計算、智能終端、機器人、虛擬現實、人工智能、3D打印、新材料、生物醫藥、新能源汽車、無人技術等十大前沿科技產業為發展方向。大力引進龍頭企業和新技術、新產品、新工藝，加快匯聚全球創新資源要素，形成產業鏈、創新鏈、生態鏈完善的前沿科技產業集群，搶占未來產業發展制高點。

　　功能布局

　　“一心一城兩基地”

　　按照各區域板塊、開發平臺的功能定位和產業基礎，《意見》提出，在仙桃數據谷、創新經濟走廊、空港工業園、空港新城及“三龍”地區等重點區域，分別打造創新研發中心、前沿科技城、轉型升級創新示范基地、現代服務業創新基地等“一心一城兩基地”，引導創新要素有序集聚。仙桃大數據谷重點推動大數據云計算、虛擬現實、人工智能、3D打印、無人技術等領域創新發展，搭建八大公共創新平臺，打造具有國際競爭力的創新研發中心。創新經濟走廊大力發展智能終端、機器人、新材料、生物醫藥等產業，打造集研發、制造、服務于一體的前沿科技城?？崭酃�業園重點發展智能終端、新能源汽車、智慧物流等產業，打造轉型升級創新示范基地?？崭坌鲁羌啊叭�龍”地區重點發展跨境電商、互聯網金融、智慧教育、智慧醫療等新業態，打造現代服務業創新基地。

　　企業培育

　　形成大企業“頂天立地”、小微企業“鋪天蓋地”的企業叢林

　　以重點改革為帶動，培育創新型企業，推動企業成為創新決策、創新投入、創新活動和創新收益的主體。要深化拓展研發機構法人化改革，探索完善知識產權保護機制，用好激勵獎勵政策，讓研發人員合理分享創新收益，提升企業創新能力。要大力培育一批科技型企業，構建形成大企業“頂天立地”、小微企業“鋪天蓋地”的企業叢林。實施“拔尖工程”，大力實施“臨空海外英才千人計劃”和人才“回引工程”。

　　成果轉化

　　探索成立“專利銀行”

　　《意見》提出探索成立“專利銀行”， 從專利權人手中吸納有價值的專利，在不改變專利所有權的前提下對專利進行統一的托管運營，創造價值后與專利權人分享。深化研發機構法人化改革，鼓勵企業組建“有高層次人才、有股權激勵機制、有戰略投資者、有對外技術服務”的新型獨立法人研發公司。

　　聲音

　　渝北區委書記段成剛：

　　深入實施創新驅動發展戰略

　　加快建設創新生態圈

　　渝北區委書記段成剛說，加快建設創新生態圈，一要以戰略平臺為支撐，優化創新功能布局;二要以招商引資為抓手，集聚前沿科技產業;三要以重點改革為帶動，培育創新型企業;四要以產業需求為方向，構建梯次銜接的人才隊伍;五要以市場應用為目的，完善成果轉化鏈條;六要以資本為杠桿，強化金融對創新的撬動效應;七要以創新精神為牽引，營造良好文化環境。

　　段成剛強調，科技變革風起云涌，創新發展時不我待。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，深入實施創新驅動發展戰略，加快建設創新生態圈，推動我區經濟社會持續健康發展，為在全市率先全面建成小康社會、努力走在全市改革發展前列而不懈奮斗。

　　渝北區委副書記、區政府區長唐川：

　　抓創新就是抓發展

　　謀創新就是謀未來

　　唐川在作《意見》說明時表示，為貫徹落實市委四屆九次全會精神，區委召開全委會專題研究創新驅動發展戰略，并確定將“加快建設創新生態圈”作為本次全會主題。起草組認真學習領會習近平總書記系列重要講話和視察重慶重要講話精神，系統消化中央、市里相關文件精神，借鑒學習北京、天津、廈門等發達地區先進經驗，形成了《意見(討論稿)》。成稿后，廣泛征求了人大代表、政協委員、民主黨派和黨外人士代表、離退休老同志和企業家、專家學者的意見，共收到意見建議133條，綜合吸收了107條。

　　唐川要求，全區上下要切實增強“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”的意識，讓各項政策措施盡快落地生效。