本報評論員 建設“四區一門戶”,既要建好現代都市風貌展示區、重慶臨空經濟區、兩江核心功能區、重慶統籌城鄉發展示范區,也要建好重慶內陸開放第一門戶。不言而喻,扎實推進開放開發,是抓好工作的重中之重。 我區在2008年提出了建設“重慶對外開放第一門戶”的目標。國務院3號文件和《國務院關于同意設立重慶兩江新區的批復》均賦予了重慶“著力發展內陸開放型經濟、建設內陸地區對外開放的重要門戶”的重任,市委四屆三次全會又明確提出了建設“內陸開放重要門戶”。渝北作為兩江新區開發建設主戰場、核心區,開放平臺數量多、層次高,具有在重慶和內陸地區不可復制的優勢條件。因此,區委決定,將“對外開放第一門戶”提升為“內陸開放第一門戶”。 建設“四區一門戶”,搞好開放開發是前提條件,更是重要措施。區委十三屆三次全會強調,要積極投入都市功能拓展區開發,圍繞重慶建設內陸開放高地,深入實施以開放促開發、以開發促發展戰略,大力支持市級開放平臺建設,全力建好區級開放平臺,全方位、多層次推進對外開放,加速先進要素集聚,加速對外貿易、外向型經濟發展。 一方面,既要為兩江新區、北部新區、保稅港區、江北機場、國博中心等市級開放平臺做好服務工作,又要與他們加強戰略合作,實現資源共享、聯手招商、互動發展。比如積極投入兩江新區開發,在全面加強教育、文化、衛生等社會事業建設,搞好流動人口、農轉城人員的各項服務的同時,更要考慮基礎設施、產業業態、城市建設等方面融合發展。 另一方面,也要完善“一座新城、兩大商圈、三大園區、四大基地”等區級開放平臺功能,承接優勢產業轉移和集聚,實現錯位發展、特色發展、差異化發展。特別是要著力引進技術含量高、品牌影響大、引領作用強的項目,廣泛開展跨行政區域的經濟合作。比如,加強與東部發達地區合作,加強與長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟區的聯系,主動在優勢產業、知名品牌等方面,進行配套承接、協作聯動、市場共享。 同時,要積極發揮西部唯一直轄市和國家級新區的集聚輻射作用,深化與周邊省市相關區縣的合作,加強重點產業、資源、勞動力等要素方面的對接,加快形成優勢互補、互利共贏的開放開發格局。 |
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