渝北區政協委員協商討論政府工作報告

　　2016年1月31日下午，出席區政協十四屆五次會議的區政協委員分成十個組，就政府工作報告進行了協商討論。大家盡責履職，圍繞民生和發展積極建言獻策。

　　引導企業轉型升級更好服務渝北發展

　　經環委經濟組委員們認為，政府工作報告全面、準確、客觀地反映了我區“十二五”時期和去年以來經濟社會發展的總體情況，明確了“十三五”時期和2016年政府工作的總體思路，是一份振奮人心的好報告。

　　在討論中，“產業結構調整轉型”、“全面深化改革”、“國企改革”等成為委員們的熱詞。吳建委員表示，2016年雖然全球經濟形勢嚴峻，但是也是企業重新布局轉型發展的機遇年。因為生產要素的價格低，企業的投資建設成本也更低，企業在此時布局投入生產資料，是一個好時機，政府應該有序引導民營企業在符合“十三五”規劃的前提下，抓緊布局，抓緊投資轉型。此外，他還建議繼續深化區內國有企業改制，強化國企的服務意識，增加渝北招商服務的軟實力，從而讓更多更好的項目落戶渝北。

　　尹德馨委員也表示，傳統企業要轉型升級并不是很容易的事情，建議政府創造條件，加強對企業轉型升級的幫助和支持。

　　加快發展交通先行“內暢外連”精準施策

　　空氣質量保持優良，醫院、學校建設配套，交通建設快速跟進……來自經環委城環組的區政協委員，針對城鄉環境、空氣質量、交通建設等方面積極建言獻策，特別是加大交通建設，促進經濟社會穩步發展提出了很好的意見和建議。

　　“重慶‘十三五’規劃中，軌道交通建設大多在渝北，軌道3號、4號、5號、9號、10號線在渝北境內有200余公里，這對渝北的‘內暢’將發揮重要的作用。同時，渝萬鐵路、渝懷鐵路穿越渝北境內也有200公里，這對于渝北交通的‘外連’也是極大的推進?！蔽瘑T官波連聲道出了渝北交通發展面臨的極大優勢。

　　如何抓住機遇積極與市里規劃做好對接，努力做到精準施策呢?官波建議，要加強對軌道交通建設的接駁，在規劃中預留與軌道站點對接的土地，做好“內暢”的充分準備;同時強化“鐵、空、水、公路”的聯營，加大與物流產業的對接力度，結合大數據支撐，打造“互聯網+”的物流平臺，與市里規劃形成“一盤棋”。

　　加強規范早教市場促進優質教育均衡

　　“我區目前公辦幼兒園有50多所，民辦幼兒園卻有200多所，沒有發揮出公立幼兒園的引領示范作用。同時，優質幼兒教育資源未能實現均衡發展?！痹谏绶ㄎ�社事組，委員張晏的發言引起委員們的熱議。

　　“由于早教市場沒有納入規范管理的運營體系，致使整個市場良莠不齊，亟待加強管理，通過規章制度等加強自律?！睆堦陶f，早教機構的資質究竟該由哪些管理機構核發，目前沒有明確的規定，有的機構只有一個工商營業執照就在經營。同時，幼兒教師的資質究竟該由什么權威機構核發也沒有相應的規定。

　　張晏的發言得到委員熊萍的附議：“目前渝北區的幼兒教育機構體現在公辦的少、民辦的多，已經不能完全適應當前市民對幼教工作的需求，并且國家對二孩政策已經放開，隨著新生幼兒數量的不斷增長，對早教事業提出了新的更高要求，我區當前應著手考慮適應新的形勢需求，加大投入，加快公辦幼兒教育機構建設，推進早教事業的健康發展?！?/p>

　　改造、管理并舉提升兩路城區形象

　　渝北區是江北國際機場所在地，是全國文明城區、全國衛生城區。兩路地區的城市形象直接影響外地客人對渝北乃至重慶的印象和評價，也是老領導組關心和關注的重點話題。

　　“兩路老城區破舊，規劃和建設落后，與直轄市主城區的形象不相符?！卑l言中，多名老領導談到老城區的城市環境時紛紛指出：“兩路老城區改造，勢在必行!”

　　老領導陳浩川說，受機場凈空管理規定，兩路城區不能像其他發達地區一樣修建高樓大廈。為此，他建議，要吃透政策，加強協調，加強政府投入，讓老城區舊貌換新顏。同時，必須更新管理理念和手段，加強涉及城市管理的多個部門間的溝通協調，健全規章制度并嚴格落實，做到城區改造和城市管理兩手抓，建設好、維護好整潔優美、文明有序的城市形象。

　　積極發展優勢教育提升全區教育質量

　　社法委科教組委員們圍繞教育問題展開熱烈討論。委員陳后林說，這幾年我區致力打造教育強區，要打造教育強區，重要的就是要做優勢教育。陳后林認為，優勢教育應具有尊重每一個生命價值、尊重教育規律、有自身教育特色、有優秀教師團隊等特點。他建議，為了達到這個目標，首先應該在機制上做到簡政放權，精準管理，分塑典型，采取政策扶持，分聯協調的做法，同時充分運用大數據、云計算等高科技，多管齊下，來提升學校教育質量。

　　委員余璟則關注了在我國全面放開二胎政策后，學校骨干教師順應政策生二胎，會在一定程度上造成學校教師隊伍人數不足的問題。他建議，相關部門可以出臺政策，充分利用現有代課老師、退休老師以及考取了教師資格證的大學生等人力資源，出臺有針對性的措施，鼓勵他們充實教師隊伍。如果人數缺口不大，教育主管部門可以建立教師隊伍聯動機制，跨校調劑教師，補充某一學校教學力量暫時缺乏的問題，確保學校教學工作順利進行。

　　科學制定總體規劃大力發展特色農業

　　近年來，我區農業工作年年都有新進展和新亮點，為現代農業持續發展夯實了基礎。但當前現代農業發展面臨的矛盾問題仍然較多、挑戰更大。如何發展高效農業，為廣大農村居民的生活提供強有力的保障?經環委農業組委員們一致認為，要在現有的農業基礎上科學制定下一步總體規劃，在設施設備、人才引進、電子平臺上狠下功夫。

　　其中，委員劉永惠建議，政府應加大資金投入力度、聚集社會各方力量，共同建設高產優質的農業基地。此外，希望加快農村電子商務的發展速度，希望相關部門積極搭建平臺，并做好宣傳工作，調用科技人才，助推我區特色農業高效發展。

　　委員晏其彬建議，加大農村基礎設施的建設，尤其是道路、飲水建設，通過優惠政策積極招商引資，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村，以實現政府引導、企業投資、群眾受益的最終目標。

　　引入多條公交線路改善園區交通環境

　　“重慶理工大學兩江校區位于龍興工業園核心區，該校辦學定位是：打造具有國際先進教育理念、產學研密切合作，與兩江新區核心產業高度契合的一流國際大學。盡管兩江校區已經順利啟動，但要將兩江校區建設成為兩江新區重要的文化教育和科技創新基地，校區周邊的服務配套、交通運輸和醫療衛生建設還亟待加強?！痹诼摻j委聯絡組的討論中，委員王飛的發言引起了大家的熱議。

　　王飛說，重慶理工大學兩江校區緊鄰和合家園安置房小區和龍興公租房，目前園區內僅有兩條公交線路，盡管龍興工業園區地理位置優越，但由于缺乏便利的園區交通，重慶理工大學兩江校區師生，和合家園和龍興公租房的居民出入非常不方便，長此以往不利于龍興工業園區的快速發展。

　　他建議,由交通行政主管部門牽頭，在龍興工業園區內繼續引入多條公交線路，并進行優化，保障龍興工業園與江北機場、軌道交通的便利連接，為沿途百姓提供優質便捷的出行選擇，為兩江新區經濟建設提供交通保障。