借力“一帶一路” 重慶躍升為開放前沿

渝北熱線

借力“一帶一路” 重慶躍升為開放前沿

　　借用古代絲綢之路的歷史符號，與沿線國家共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體——2013年9月，中國發出“一帶一路”的倡議。本月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。
　　“一帶一路”建設，為重慶提供了“走出去”“引進來”的更多機遇和更大平臺。即日起，本報推出系列報道，聚焦重慶如何主動融入“一帶一路”建設，勾畫創新的、開放的發展新愿景。敬請關注。
　　今年一季度，重慶地區生產總值錄得10.5%的同比增速，位居全國前列。與此相呼應，2011年以來，重慶實際利用外資每年均保持在100億美元以上，外貿進出口增長超過5倍，服務貿易增長近4倍，實際對外投資增長2.4倍。
　　分析人士認為，上述成績的取得，較大程度上得益于重慶響應國家“一帶一路”倡議和長江經濟帶重大部署，積極構建內陸開放大平臺、大通道、大通關、大產業、大環境。
　　借力“一帶一路”，重慶，正由一座內陸城市躍升為開放的前沿。
　　渝企“走出去” 外企“引進來”
　　在巴基斯坦生產銷售一種名為“頂蓋”的摩托車發動機部件，利潤率高達70%——自去年7月巴基斯坦工廠投產以來，不到一年時間，重慶成歐機械在巴銷售收入累計超過人民幣3000萬元，幾乎是國內年收入的兩倍，利潤更是國內的5倍左右。
　　“這是‘一帶一路’帶給我們的新機遇?！背蓺W機械總經理成慶林說，目前，重慶有近10家摩托車配件廠商在巴基斯坦投資建廠，主要生產發動機部件以及輪轂軸承，年產值在4億元以上。
　　和重慶“摩幫”一樣，機電集團也把目光瞄向了“一帶一路”。該集團在“一帶一路“沿線多個國家和地區設立了辦事機構、建立營銷網絡，出口水輪發電機組、天然氣壓縮機及備件、工業風機、工業泵及備件、大馬力柴油發動機等。2016年，該集團產品出口交貨值達1.23億美元，今年一季度同比保持兩位數增長。
　　跨境電商，是重慶企業或產品“走出去”的新途徑。作為國內唯一具有跨境電商四種模式全業務試點的城市，重慶依托大通道、大平臺，跨境電商交易額已從3年前的6000萬元增長至2016年的140億元，“買賣全球”的格局已初步形成。
　　其中，重慶大龍網為中國供應商整合“一帶一路”的海外零售空間，并提供了在海外零售店的試銷機會。今年以來，3萬多家中小企業成為大龍網“渠道通”的會員，超過5000家企業由此成功將貨物鋪到海外市場。
　　重慶企業積極“走出去”的同時，海外企業借道“一帶一路”“走進來”。2015年下半年，國際知名汽車零部件生產企業德國博澤落戶重慶，其生產的汽車玻璃升降器、汽車座椅系統等產品，均通過“渝新歐”運往歐洲;2016年4月，全球領先的印刷電路板制造商奧地利奧特斯重慶工廠投產，重慶成為中國第一個半導體封裝載板生產基地……
　　編織一張大網 區位優勢最大化
　　重慶深居內陸腹地，既不沿海也不沿邊。過去，重慶的商品要出口，需要先通過長江航運或者火車，行走2000余公里運抵沿海城市再轉運，耗時耗力;或者通過空運出境，成本極高。
　　如今，憑借“渝新歐”，重慶貨物可直達歐洲，歐洲的貨物也可直接進入重慶;運輸成本僅為空運的1/5，時間只有海運的1/3。
　　2013年9月，中國發出“一帶一路”倡議，地處“一帶一路”和“長江經濟帶”相交匯“Y”字形節點上的重慶，迎來千載難逢的機遇。幾乎在“一帶一路”倡議發出的同時，重慶提出了五大功能區域發展戰略?！霸趪�家‘一帶一路’倡議和長江經濟帶建設的背景下，重新找準重慶的定位，將五大功能區域發展戰略與‘一帶一路’倡議有機對接，具有重要意義?！敝貞c市中國特色社會主義理論研究中心研究員付園元說。
　　如今，依托“渝新歐”，重慶開始編織一張對外開放的交通網絡，實現聯通歐洲與亞洲的鐵、空、公、水多式聯運。
　　通過“鐵空聯運”，重慶形成以自己為圓心的“四小時航空經濟圈”。歐洲的貨物可通過“渝新歐”運到重慶，再空運中轉到新加坡、首爾、東京等距重慶四小時航空半徑的亞洲城市，運輸成本將大幅降低。
　　通過“鐵公聯運”，重慶向南延伸。去年4月，重慶到東盟公路物流大通道的東線通道正式打通，貨物從重慶出發，經廣西憑祥口岸抵達越南河內，全程僅需40小時，運輸時間比海運縮短20多天，成本僅為空運的1/5。
　　自此，通過“渝新歐”國際鐵路聯運大通道向西開放連接中亞、中東歐國家;通過孟中印緬國際物流大通道向南開放;通過長江經濟帶依托黃金水道進入太平洋，重慶已成為國家向東向西向南三向開放的重要節點。
　　對外開放的交通網絡，將重慶區位優勢發揮到最大化。此后，重慶又先后建成水、陸、空三個國家級樞紐，三個一類口岸(寸灘水港、江北國際機場空港、重慶鐵路口岸)和三個海關監管特殊區域(兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區、江津綜合保稅區)，徹底改變了自己在中國內陸開放甚至國際貿易格局中的地位。
　　產業結構優化
　　深度參與國際分工
　　積極響應“一帶一路”倡議，在更大范圍內參與國際分工，重慶的產業結構得以優化，經濟能級和水平得以提升。
　　例如，依托兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區，重慶承接以IT產業為主導的加工貿易梯度轉移，集聚了“5+6+800”電子信息產業集群，對拉動外貿增長形成強大的規模效應。
　　再如，重慶以服務貿易5大專項為驅動，調整外貿結構、轉換發展動力，催生了跨境電商、保稅展示交易、離岸結算等一批新興服務貿易業態。
　　借力“一帶一路”，從內陸城市躍升為開放前沿，通過后者匯集全球資源和生產要素，從而進一步提升開放水平，并成為國家擴大開放的先行先試區。
　　以中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目為例，該項目涉及創新舉措多達47條，重慶聯通世界的資金、物流、信息“梗阻”被進一步打通。例如，物流成本方面，國際多式聯運體系已現雛形，貨單、載具等制度規則已開始統一，開始實現多式聯運“硬件上的無縫連接，軟件上的規則統一”;融資成本方面，雙方多樣化的跨境投融資渠道已逐步建成。重慶企業在新加坡發債或貸款已達32.2億美元，為企業節約融資成本1.52億元。
　　4月1日正式掛牌運營的重慶自貿試驗區，也將進一步激發重慶作為“一帶一路”和長江經濟帶聯接點的作用。
　　最關鍵的是，重慶自貿試驗區與中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目的區域范圍大部分重合。后者前期在多式聯運規則、跨境投融資政策等方面的探索，將為自貿試驗區建設積累重要經驗。其暫未實現的創新探索，則將依托自貿試驗區得以實現。